(к пресс-конференции 04.08.2010 г.)

 

Бюджет АОТФ ОМС (далее Фонда) на 2010 год по доходам утвержден в сумме 2 537,5 млн. руб. За I полугодие 2010 года фактически поступило 1 301,9 млн. руб., что составляет 51,3 % от годовых бюджетных назначений, 102,6 % от плановых назначений на январь-июнь и соответствует уровню фактических доходов аналогичного периода 2009 года.

Прогнозные показатели на 1 полугодие 2010 года по «Налоговым и неналоговым доходам» составили 407,3 млн. руб., фактически поступило 427,9 млн. руб. или 105,1 %, прирост составил 20,6 млн. руб. По сравнению с 1 полугодием 2009 года доходы увеличились на 24,9 млн. руб. или 6,2 %.

 Расходная часть бюджета фонда ОМС за I полугодие 2010 года составила 1 297, 9 млн. руб., из них 1 219,2 млн. руб. направлены на выполнение ТП ОМС в рамках базовой программы ОМС.

Тарифы на единицу объема медицинской помощи на 01.01.2010 года по пяти видам расходов БК   сформированы на уровне тарифов по состоянию на 01.01.2009 года.

В 2010 году Астраханский областной территориальный фонд ОМС продолжал участвовать в реализации отраслевой целевой программы «Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Астраханской области », в части финансирования мероприятий по внедрению новых современных медицинских технологий в лечебно-профилактические учреждения за счет средств резерва предупредительных мероприятий (РФПМ), который формируется страховыми медицинскими организациями (СМО) от средств, получаемых от Фонда ОМС. В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 24.06.2010 №260-П в этом году девятнадцать медицинских учреждений Астраханской области получат в общей сложности 58,5 млн. рублей на приобретение нового современного медицинского оборудования, что почти в 2 раза выше чем 2009 году.

Это, безусловно, способствуют улучшению качества и доступности оказания медицинской помощи и качеству проведения диагностики заболеваний населения Астраханской области.

 

По итогам работы за первое полугодие 2010 года всеми медицинскими учреждениями, функционирующими в системе ОМС на территории Астраханской области, выполнение государственного заказа составило:

 по круглосуточному стационару –111,5% по стоимости (перевыполнение финансового плана составило 63 107,5 тыс. руб.);

по дневному стационару– 95,1% по стоимости (недовыполнение финансового плана составило 3 194,2 тыс. руб.);

по амбулаторно-поликлинической помощи –84,5% по стоимости (недовыполнение финансового плана составило 70 253,8 тыс. руб.).

По сравнению с аналогичным периодом 2009 года выполнение объемов оказания дорогостоящей стационарной медицинской помощи увеличилось на 1,3%, при одновременном увеличении объемов медицинской помощи, оказанной в дневных стационарах всех типов (на 7,5%) и в поликлиниках (5,1%).

 

 Согласно территориальной квоте, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в 2010 году в Астраханской области дополнительной диспансеризации подлежит 33 000 работающих, застрахованных в системе ОМС, и не прошедших ее в рамках реализации национального проекта «Здоровье» в 2006-2009 годах. Норматив затрат на проведение дополнительной диспансеризации в 2010 году, как и в 2009 году, составляет 1042 руб.

Согласно плану-графику, утвержденному министерством здравоохранения Астраханской области, в 2010 году диспансеризация работающих граждан проводится с апреля по декабрь в 26 ЛПУ Астраханской области.

Подлежало диспансеризации 11 039 человек. На оплату было представлено и Фондом оплачено 8 572 законченных случая диспансеризации на сумму 8 932 024,0 руб., что составляет только 77,7% от запланированных объемов.

В этой связи Фонд выражает обеспокоенность низкими темпами проведения диспансеризации и, пользуясь случаем, хотел бы обратиться к руководителям лечебных учреждений, а также руководителям организаций и предприятий, сотрудники которых еще не проходили дополнительную диспансеризацию в рамках национального проекта «Здоровье», с предложением повысить активность в проведении столь важного и необходимого мероприятия.

По итогам диспансеризации работающих граждан, проведенной в апреле-июне 2010 года только 30,4% лиц, прошедших ее, признаны практически здоровыми. Было выявлено 1007 работающих, имеющих риск развития заболеваний (11,7%), а также 4 859 человек, имеющих острые или хронические заболевания, что составляет 56,7% от общего количества граждан, прошедших диспансеризацию. В том числе было выявлено 126 человек с такими социально значимыми заболеваниями, как туберкулез (6 чел.), злокачественные новообразования (24 чел.), сахарный диабет (85 чел.), вирусные гепатиты (11 чел.).

 

Министерством здравоохранения Астраханской области утвержден план-график проведения диспансеризации детей в 2010 году, согласно которому диспансеризация проводится с апреля по октябрь 2010 года. Численность детей подлежащих диспансеризации составляет 2 362 человека (в том числе в возрасте от 0 до 4 лет – 398 чел., а от 5 до 17 лет – 1964 чел.).

Диспансеризация будет проводиться в 16 лечебно-профилактических  учреждениях.

В соответствии с утвержденным планом-графиком за период апрель – июнь 2010 года подлежит диспансеризации 1 138 детей (стоимость работ должна составить 2 612,2 тыс. руб.), в том числе в возрасте от 0 до 4 лет включительно – 187 (на сумму 351,1 тыс. руб.), от 5 до 17 лет включительно – 951 (на сумму 2 261,1 тыс. руб.).

На оплату было представлено и Фондом оплачено 1 129 законченных случаев диспансеризации на сумму 2 585,8 тыс. руб., что составляет 99,2% от запланированных объемов, в том числе:

- в возрасте от 0 до 4 лет – 197 случаев на сумму 369,9 тыс. руб., что составляет 104,8 % от плана;

- в возрасте от 5 до 17 лет включительно – 932 случаев на сумму 2 215,9 тыс. руб., что составляет 98,0% от плана.

 

 

 

09.07.2010 г. Государственной Думой Российской Федерации принят в первом чтении проект Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании».

Так как принять данный закон в окончательной редакции планируется в сентябре 2010 года, а начнет он действовать с 1 января 2011 года, то перед Фондом совместно с Министерством здравоохранения Астраханской области стоит задача - сформировать Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2011 год с учетом основных положений нового закона об обязательном медицинском страховании.

Согласно новому законопроекту:

•        Гражданин будет обладать правом выбора медицинской организации и врача, правом на получение медицинской помощи в любой медицинской организации, работающей в системе ОМС. Застрахованное лицо будет вправе заменить выбранную им организацию на иную;

•        Предусмотрено участие в заявительном порядке в системе ОМС медицинских организаций любых организационно-правовых форм и любой формы собственности, предусмотренной законодательством РФ;

•        Застрахованные лица будут иметь страховой медицинский полис единого образца, действующий на всей территории РФ;

•        Предусматривается поэтапный переход на преимущественно одноканальное финансирование организаций здравоохранения через систему ОМС;

•        Минимальный размер тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения будет устанавливаться федеральным законом.